BRICS Business Council Working Group on Infrastructure, Transport & Logistics - Four Priority Recommendations
金砖国家工商理事会 · 2026年印度峰会
互联互通，筑基未来：以韧性、高效与可持续的基础设施网络，支撑金砖国家下一阶段增长。
来源｜《金砖国家工商理事会年度报告》基础设施、交通与物流工作组成果（2026年印度峰会）
基础设施、交通和物流是经济增长、产业竞争力和区域合作的基础性支撑。随着金砖国家在全球贸易、投资和制造业中的占比持续提高，建设具有韧性、高效率和可持续性的基础设施网络，已成为支持经济发展、强化供应链和促进成员国之间更广泛互联互通的核心事项。
全球贸易格局快速演变，供应链变化、技术进步和日益增强的可持续发展要求，为金砖国家深化合作带来了新机遇。加强多式联运网络、加快数字化、动员可持续融资以及促进机构合作，可以提升物流体系的效率和韧性，同时加强金砖国家内部贸易和互联互通。
基于这一共识，基础设施、交通与物流工作组确定了四个优先合作领域，旨在通过推动务实、具有商业相关性并互利的举措，加强金砖国家长期合作，建设更加一体化、更具韧性和面向未来的交通物流体系。
01多式联运 · 强化实体基础设施
PHYSICAL INFRASTRUCTURE & MULTIMODAL CONNECTIVITY
高效的公路、铁路、港口、机场、内河航运、仓储体系、冷链和数字物流平台，可以显著提高贸易的速度、可靠性和可负担性。改善生产中心、腹地、港口、边境口岸和消费市场之间的衔接，金砖国家具备建设更加互联、面向未来的物流生态系统的良好条件。
建议开展以下协同行动：
● 以定期更新的《金砖国家运输路线指南》为基础，着手制定聚焦金砖国家内部互联互通和贸易流的综合路线图，包括在共同商定的金砖运输走廊开展集装箱测试运输；
● 在政府和社会资本合作（PPP）模式下设立合资企业，在战略边境口岸和港口交汇点建设并运营多式联运物流园（MMLPs）；
● 在自愿基础上建立协调性物流联盟，利用运输运营商之间共享的数据减少空载返程，促进顺畅的统一费率运输；
● 推动使用地理信息系统（GIS），支持空间信息驱动的基础设施规划、实时监测和预测分析；
● 开展金砖国家内部基础设施互联互通协调机制研究，提升现有和规划中的金砖内部运输走廊的韧性和效率。
预期效益：降低物流成本及占GDP比重；提高货物流动效率；增强贸易走廊和供应链韧性；促进更多金砖内部贸易；促进私人投资与技术采用；加强港口、腹地、工业区与消费市场之间的连接。
多式联运物流枢纽：释放新贸易流，深化区域价值链，降低物流成本。
02无纸化贸易 · 推进数字基础设施
DIGITAL INFRASTRUCTURE & PAPERLESS TRADE
货物流动不仅依赖实体运输网络，也取决于支持海关通关、支付、单证、货物可视化和监管合规的数字系统。电子提单（e-BLs）、数字海关平台、港口社区系统、电子贸易单证和实时支付系统的日益普及，反映了全球向无纸化贸易转型的趋势。在金砖机制内，拟议中的“全球物流平台”体现了通过数字贸易解决方案连接战略枢纽的日益增强的意愿。
建议开展以下协同行动：
● 推动金砖经济体在自愿基础上合作制定无纸化贸易框架，为电子记录、电子文件及相关数据交换的相互认可确立共同原则；
● 考虑制定统一的电子运单标准和互认框架；探索设立常设无纸化贸易委员会或工作组；
● 建立自愿数据交换框架，使托运人能够获取参与港口和码头的实时拥堵信息，支持动态货物路径调整；
● 开展双边和多边试点项目，测试在国际贸易和物流中使用电子记录和电子文件；
● 探索建立共同数字交易互操作框架，以共同商定的技术标准和现有国家支付系统为基础，促进跨境结算。
预期效益：提升海关、港口和物流系统之间的互操作性；加快海关通关；降低跨境交易和行政成本；提高货物可视性与供应链规划水平；促进MSMEs获得贸易融资并进入国际市场；通过经核验电子单证和安全支付系统提升安全性、减少欺诈。
数字化通关与货物可视化：让货物流动更快速、更安全、更透明。
03绿色航运 · 动员可持续基础设施融资
SUSTAINABLE FINANCING & GREEN SHIPPING
融资是确保金砖国家基础设施建设实现可持续、气候韧性和商业可行性的关键。新开发银行（NDB）在支持这一转型方面具有重要作用，其能够提供本币融资、支持私营部门参与，并为主权及非主权项目提供资金，为加快项目实施并降低汇率风险创造了机会。与此同时，全球正在加快推动绿色航运走廊、更清洁燃料以及与可持续发展目标（SDGs）一致的交通体系。
建议开展以下协同行动：
● 加快向绿色航运通道转型，在具有战略位置的枢纽港投资建设替代燃料加注基础设施，包括绿色甲醇、绿氢、绿氨、液化天然气（LNG）等；
● 推动中小型物流企业绿色项目聚合，例如将车队改造为电动汽车（EVs）、氢燃料电池技术或其他替代性双燃料动力，以形成适合包括新开发银行在内的机构融资规模；
● 探索覆盖资产全生命周期的创新风险缓释工具，包括业主统保计划（OCIP）等模式，并鼓励新开发银行在适当情况下予以考虑；
● 推动制定国际运输本币结算（支付）发展行动计划。
预期效益：支持向更清洁燃料和低排放货运体系转型，为可持续发展目标作出贡献；改善MSMEs和较小物流企业的绿色投资融资渠道；通过本币融资降低汇率风险；提高私营部门参与度；增强金砖贸易和交通网络的韧性与面向未来能力。
绿色航运与清洁能源：以可持续融资撬动低碳交通基础设施建设。
04知识交流 · 加强能力建设
KNOWLEDGE EXCHANGE & CAPACITY BUILDING
许多金砖国家已经在港口现代化、铁路货运系统、智慧出行、数字物流、城市交通规划和可持续基础设施等领域形成显著优势。建立结构化平台开展定期对话和机构合作，有助于传播最佳实践、促进技术学习并减少重复投入。人工智能（AI）、自动化、数据系统和清洁出行的快速进步，更要求政府官员、行业专业人员和技术机构持续提升技能。
建议开展以下协同行动：
● 继续支持金砖交通学院发展，使其成为金砖国家知识交流与能力建设的重要平台；
● 支持BRICSTransport.com进一步发展，作为交流知识并传播交通、基础设施和物流最新信息的在线平台；
● 结合多种金砖知识平台的洞见，推动智慧基础设施领域的知识交流，包括数字孪生、人工智能、区块链、预测分析、低碳材料等；
● 可定期开展金砖成员国铁路运输和物流体系前瞻研究，例如每3至4年一次。
预期效益：加强知识共享和人力资本发展方面的合作；提升金砖国家机构能力和政策协调水平；提高创新准备度并促进采用全球最佳实践；加强数字化、物流和可持续交通领域技能发展；加强政府、产业界以及学术和技术机构之间的合作。
金砖交通学院与数字知识平台：以能力建设支撑面向未来的交通体系。
这些建议旨在通过推动务实、具有商业相关性并互利的举措，加强金砖国家长期合作。在符合各国优先事项和国内监管框架的前提下，落实这些建议有助于建设更加一体化、更具韧性和面向未来的交通物流体系，从而支持金砖国家可持续经济增长和更深入的经济合作。
互联互通 · 绿色发展 · 面向未来
从多式联运走廊到无纸化贸易，从绿色航运融资到知识能力建设，基础设施、交通与物流工作组以四大优先领域为金砖合作锚定方向，为全球南方国家的可持续增长与深度互联贡献金砖方案。
金砖国家工商理事会技能发展、应用技术和创新工作组 · 基础设施、交通与物流工作组 · 北京企学研教育科技研究院整理发布
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