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金砖峰会成果|数字经济AI工作组三大建议发布


金砖国家工商理事会数字经济与人工智能工作组   2026-10-04 11:41   20 阅读 收藏
数字底座 · 安全韧性 · 负责任AI —— 面向未来的金砖数字合作新蓝图

Working Group on Digital Economy & Artificial Intelligence · BRICS 2026


金砖国家工商理事会数字经济与人工智能工作组:以数字合作塑造全球数字经济未来。

来源|金砖国家工商理事会数字经济与人工智能工作组 |2026年9月

金砖峰会期间,金砖国家工商理事会数字经济与人工智能工作组发布年度工作成果,围绕数字基础设施、网络安全与人工智能三大领域,提出系列合作方向与协同行动建议,为金砖国家共建开放、公平、包容、非歧视性的数字生态系统擘画新蓝图。

数字经济已成为经济增长、生产率提升、创新和全球竞争力的重要驱动力。人工智能、下一代连接技术、云计算和数字公共基础设施等数字技术快速发展,正在改变政府、企业和公民之间的互动方式。

基于上述重点,工作组确定了三个主要合作领域:加强数字基础设施和互联互通,以支持包容性数字化转型;提升网络安全韧性和可靠数字生态系统,尤其面向中小微企业(MSMEs);推动人工智能负责任、包容和可持续发展。

01数字底座 · 互联互通

DIGITAL INFRASTRUCTURE, CONNECTIVITY & AI READINESS

建议1:加强金砖国家数字基础设施、互联互通和人工智能准备度。有韧性、安全且包容的数字基础设施,是建设具有竞争力的数字经济的基础;扩大可负担、高质量数字连接、数字公共基础设施和先进计算能力的覆盖,已成为支持创新、数字贸易与包容性经济参与的关键。


一体化数字基础设施:5G、光纤、卫星与数据中心互联互通,支撑金砖数字化转型。

协同行动

● 推动对一体化下一代数字基础设施的投资,包括5G、光纤、卫星和固定无线网络;

● 将数字基础设施发展与数据存储、人工智能算力、半导体准备能力以及清洁能源需求相衔接;

● 加强人工智能、数字技术和新兴技术领域的劳动力技能提升与人才培养,开展高级数字素养和劳动力准备项目;

● 推动公私伙伴关系,用于大规模部署一体化数字和清洁能源基础设施;

● 推动开放且可互操作的数字公共基础设施开发和采用,支持可规模化的数字身份、数字支付、安全数据交换和数字公共服务;

● 将可负担性作为数字基础设施部署的基本原则,确保公民、中小微企业及服务不足群体获得真正可负担的数字接入;

● 将数字身份和数字贸易作为早期高影响力合作领域,支持包容性公共服务、普惠金融和跨境贸易;

● 推动金砖国家知识交流和成功数字化转型模式复制,包括数字公共基础设施和模块化数字框架。

预期效益:通过可负担且有韧性的数字基础设施加强数字包容;提升金砖国家创新能力、生产率和经济竞争力;在扩大公平获取数字机会的同时,提高技术韧性和人工智能准备度。

02安全韧性 · 数字生态

CYBERSECURITY RESILIENCE & RELIABLE DIGITAL ECOSYSTEM

建议2:增强金砖国家网络安全韧性和可靠数字生态系统。随着数字化转型加速,网络安全已成为建设可靠、有韧性和包容性数字生态系统的基础;数字平台、云服务、数字贸易和跨境电子商务应用日益广泛,使企业尤其是中小微企业(MSMEs)面临更多网络威胁、供应链脆弱性和数据安全风险。

网络安全防护:以协同治理与可靠数字供应链,护航金砖数字经济。

协同行动

● 建立网络威胁情报共享、事件响应准备和最佳实践交流的协作框架,支持关键行业和MSMEs安全采用数字技术;

● 推动采用可靠的网络安全解决方案,加强供应链安全、终端保护、身份管理和基础设施韧性;

● 开发面向具体行业的网络安全意识和能力建设项目,提供免费或低成本工具包,帮助MSMEs评估数字包容水平、网络安全准备度和数字成熟度;

● 推动以可负担成本获取网络安全解决方案、云工具和网络安全卫生服务,支持MSMEs安全、大规模采用数字技术;

● 鼓励围绕网络安全技术生态系统、网络威胁情报和可靠数字供应链开展金砖国家间合作;

● 在共同商定的规范和各国优先事项指导下,推动协调的信息共享和联合行动,加强威胁分析及协同应对。

预期效益:增强网络安全韧性并保护关键数字基础设施;提高MSMEs网络安全准备度和数字成熟度;通过更强的合作、信息共享和安全数字供应链,支持金砖国家可持续数字化转型和经济韧性。

03负责任AI · 包容发展

RESPONSIBLE, INCLUSIVE & SUSTAINABLE AI

 

建议3:在金砖国家推动负责任、包容且可持续的人工智能。人工智能正在快速改变经济、产业和公共服务,为提高生产率、促进创新和包容性增长创造新的机会;金砖国家有机会加强合作,建设具有创新性、可靠性并与各国优先事项相一致的人工智能生态系统。

负责任人工智能:以人为本、多语言、情境感知,赋能金砖包容增长。

协同行动

● 加强能力建设合作,包括政策交流、知识共享活动等;

● 推动人工智能在医疗、教育、农业、贸易、物流和公共服务等高影响力社会经济领域应用,营造有利于企业、初创企业和创新的监管环境;

● 推动开发与金砖国家多样化社会经济环境相适应的多语言、情境感知型人工智能系统;

● 鼓励围绕国家优先领域开展监管沙盒和创新沙盒经验共享,在尊重各国数据治理和隐私框架的同时,推动以人为本的人工智能;

● 在适当情况下,推动数字标准协调、开放协议和可互操作的参考架构,支持可靠的跨境合作、数字贸易和人工智能赋能服务;

● 鼓励投资绿色数据中心和可持续人工智能基础设施,支持对环境负责任的数字化转型;

● 推动开发基于本地和区域数据集训练的开放、多语言人工智能模型;

● 鼓励结构化分享人工智能应用案例、最佳实践和部署经验,加快人工智能在重点领域的采用。

预期效益:加快金砖国家由人工智能驱动的经济增长和创新;通过负责任采用人工智能,提高生产率并改善公共服务供给;在尊重各国优先事项的同时,加强技术能力和数字韧性,推动可靠、包容且可持续的人工智能生态系统。

 

北京企学研教育科技研究院持续关注并深度参与金砖国家技能发展与数字经济领域合作,跟踪工作组成果落地,助力金砖国家数字人才能力建设与产业合作对接,为金砖国家共建开放、包容、可持续的数字未来贡献力量。

数字赋能 · 安全护航 · 智能向善

面向未来,金砖国家将以更加务实、协作、产业主导的方式推进数字合作,让数字技术更好服务经济增长、民生改善与可持续发展,共同书写全球数字经济治理的"金砖篇章"。

 

金砖国家工商理事会数字经济与人工智能工作组 2026 · 北京企学研教育科技研究院整理发布

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