2026年7月15日至16日,2026年金砖国家劳动与就业部长会议(LEMM)在印度海得拉巴举办。本次会议将汇聚金砖成员国的部长级官员和高级官员,是2026年印度金砖轮值主席国任期内的关键部长级会议之一。
本次会议在印度金砖轮值主席国主题"构建韧性、创新、合作与可持续性(BRICS)"框架下召开。印度联邦劳动与就业部长Shri Mansukh Mandaviya主持金砖国家劳动与就业部长会议。
会议的一项重要成果是通过《金砖国家劳动与就业部长宣言》,体现了金砖各国促进体面劳动、加强社会保障体系、提升就业能力、支持包容性增长以及深化劳动与就业领域合作的共同承诺。宣言重申了南南合作、互学互鉴和金砖成员国应对共同劳动力市场挑战的实际合作的重要性。各成员国在四大优先领域下达成以下共识:
1.推进社会保障与劳动力市场正规化 ——各成员国认可在扩大社会保障覆盖方面的集体努力,各国将根据各自国情、优先事项和能力,逐步扩大社会保障覆盖范围。
2.增强女性劳动力参与和融入 ——各成员国承诺加强政策框架,通过扩大技能发展、育儿假政策和防止职场骚扰与歧视的保护措施来增强女性自主权,同时提高女性在公共和私营部门领导层的代表性和参与度。
3.就业能力、技能评估与发展合作 ——成员国留意到国际劳工组织与印度及巴西共同开展的《国际职业参考分类》可行性研究正在持续推进,并鼓励各成员国考虑参与数字、护理和绿色等关键领域的试点项目。
4.利用数字技术惠及所有劳动者(包括零工和平台工作者) ——各成员国将共同创造机会交流知识和经验,展示数字创新,通过同伴学习、南南合作和三方合作缓解转型挑战,实现广泛协商、共同贡献和成果共享。
•中国强调了平台经济和新就业形态的兴起,并对宣言的共识和通过表示欢迎
•巴西重点介绍了惠及数百万劳动者的微型实习项目,并呼吁扩大人工智能领域的合作。
•南非称赞“BRICS CONNECT”是一项将合作从政策对话推向更高效、更包容、更公平的劳动力市场的制度创新。
•印度尼西亚强调了技能发展、非正规劳动者社会保障、失业保障以及女性、残疾人和偏远地区的包容性就业机会的重要性。
•阿联酋介绍了其基于私营部门合作、灵活监管、对全球人才开放以及利用数字技术和人工智能进行劳动行政管理的劳动力市场改革。
•埃塞俄比亚强调需求驱动的职业教育,目标是在2030年前创造100万个就业岗位,并重申在南南合作精神下向金砖伙伴学习的承诺。
•俄罗斯分享了其在降低失业率、行业数字化以及推出电子支付申请方面的进展。
各国部长就这四个优先领域进行深入探讨,并分享来自各国经验的最佳实践和创新方法,涵盖社会保护改革、正规化战略、技能提升倡议以及平台型工作的包容性模式等方面。工作组还完成了宣言草案的讨论,该草案将提交部长们在金砖国家劳动与就业部长会议(LEMM)审议并通过。
会议还正式启动了“BRICS CONNECT”倡议。这是印度提出的一项重要制度性举措,旨在加强金砖国家间的技术合作、知识交流和能力建设。该平台将作为共享最佳实践和知识交流的合作平台,涵盖改善劳动力市场信息、支持技能预测、促进未来技能合作、数字就业服务、社会保障和劳动力市场改革等领域。各成员国欢迎这一倡议,认为它是推动金砖合作从政策对话走向可操作的、以国家为驱动的合作的重要一步。
本次会议将为金砖成员国在快速变化的工作世界中面临的共同劳动力市场和就业挑战提供持续对话的平台。讨论将聚焦于加强合作,推进社会保护、劳动力技能培训和劳动力市场政策,旨在促进金砖国家的包容性、韧性和可持续增长。讨论还旨在关注可复制的实用政策工具,并探索金砖国家劳动力市场保持包容性、适应性并响应不断变化的经济和技术现实的路径。